Как открыть ООО (DOO) в Сербии: шаги до и после подачи заявления в APR
До электронной регистрации DOO согласуйте собственность, представительство, адрес, вид деятельности и капитал. Узнайте, что должен содержать учредительный акт.

Открытие ООО (DOO) в Сербии сегодня проходит в электронном виде через Агентство хозяйственных регистров (Agencija za privredne registre, APR), но успешная регистрация общества начинается задолго до заполнения электронной заявки.
До подачи заявки нужно решить, кто будет участниками общества и какие у них будут доли, кто будет директором, как будет осуществляться представительство общества, где будет юридический адрес, какой будет основной вид деятельности и как будет устроен уставный капитал.
Если у общества несколько участников, особенно важно заранее продумать порядок управления, принятия решений и будущей передачи долей. Сама регистрация в APR не регулирует отношения между участниками.
Поэтому практический порядок прост: сначала учредители принимают решения, затем готовится учредительный акт и организуется его подписание, после этого в APR подается электронная заявка, а после регистрации следуют несколько дополнительных шагов, необходимых для начала обычной деятельности.

Подходит ли DOO для вашего бизнеса?
Общество с ограниченной ответственностью может быть подходящим выбором, если вы хотите вести бизнес через отдельное юридическое лицо, если учредителей несколько или если вы хотите четче отделить имущество и обязательства общества от личного имущества участников.
Участники DOO владеют долями в уставном капитале и, как правило, не отвечают по обязательствам общества. Однако ограниченная ответственность не абсолютна. Закон знает ситуации, в которых может возникнуть ответственность участника, поэтому DOO не стоит рассматривать как полное исключение любого личного риска.
У индивидуального предпринимателя (preduzetnik) исходная точка другая: он ведет деятельность как физическое лицо и по обязательствам, связанным с этой деятельностью, отвечает своим имуществом.
Поэтому выбор между DOO и предпринимателем не стоит сводить только к скорости регистрации, размеру начального капитала или расходам. Важны характер бизнеса, деловой риск, планируемый оборот, число лиц, которые вкладывают средства, порядок принятия решений и планы дальнейшего развития.
Если два или более лица вместе учреждают общество, еще до регистрации нужно прояснить, кто ведет повседневную деятельность, кто принимает решения по важным вопросам, какие у участников права голоса и при каких условиях кто-то сможет позже передать свою долю.
Решения, которые нужно принять до подготовки учредительного акта
Перед подготовкой учредительного акта полезно составить четкий список всех данных и вопросов, которые учредители должны согласовать.
Самые важные решения касаются:
- участников общества и их долей;
- директора или директоров;
- порядка представительства общества;
- фирменного наименования;
- юридического адреса общества;
- основного вида деятельности;
- уставного капитала и вида вкладов;
- срока внесения вкладов;
- порядка принятия решений, если участников несколько.
В DOO с одним участником все существенные решения принимает одно лицо. Если у общества несколько участников, формальные данные для APR составляют лишь часть вопросов, которые нужно урегулировать.
Участникам может понадобиться подробнее урегулировать голосование, управление, дополнительное финансирование общества, передачу долей, преимущественное право покупки или ситуацию, когда один из участников хочет выйти из общества.
Фирменное наименование, юридический адрес и основной вид деятельности
До подготовки окончательных документов нужно проверить, пригодно ли желаемое фирменное наименование для регистрации.
Существующие наименования можно проверить через APR. Предварительная проверка может показать наличие такого же или похожего названия и позволяет подготовить альтернативный вариант до подачи заявки.
Юридический адрес общества должен быть точно определен, а данные в учредительном акте и заявке должны полностью совпадать.
Основной вид деятельности выбирается в соответствии с реально планируемой работой общества. Регистрация определенного вида деятельности не означает автоматически, что выполнены все особые условия, которые могут требоваться для регулируемой деятельности.
Директор и порядок представительства
Участник общества и директор - не одно и то же.
Участник владеет долей в обществе, а директор ведет дела общества и представляет его перед третьими лицами в пределах полномочий, установленных законом и внесенных в реестр.
У DOO может быть один или несколько директоров. Если их несколько, уже при учреждении нужно решить, как они будут представлять общество и сможет ли каждый директор действовать самостоятельно или для определенных действий потребуется совместное решение.
При нескольких учредителях этот вопрос не стоит решать формально. Порядок представительства должен соответствовать тому, как общество будет работать на самом деле.
Учредительный акт DOO
Учредительный акт - основной документ общества.
Если DOO учреждает одно лицо, учредительным актом является решение об учреждении (odluka o osnivanju). Если общество учреждают несколько лиц, учредительным актом является договор об учреждении (ugovor o osnivanju).
Учредительный акт содержит, среди прочего, данные об участниках, фирменном наименовании и юридическом адресе, основном виде деятельности, уставном капитале, вкладах участников, размере их долей в процентах и порядке управления обществом.
Например, если у одного участника 60%, а у другого 40% доли, сам факт внесения процентов в реестр не решает всех вопросов их взаимоотношений. Нужно продумать, кто принимает решения по определенным деловым вопросам, какое большинство требуется, при каких условиях долю можно передать и как решать ситуации, когда интересы участников перестают совпадать.
Минимальный уставный капитал DOO
Минимальный уставный капитал общества с ограниченной ответственностью составляет 100 динаров, за исключением случаев, когда для определенной деятельности специальным законом предусмотрена более высокая сумма.
Вклад может быть денежным или неденежным.
Важно, что уставный капитал не обязательно вносить сразу при учреждении. В учредительном акте определяется срок, в течение которого участник внесет свой вклад, и этот срок не может превышать пяти лет со дня принятия учредительного акта.
Поэтому вопрос капитала не стоит воспринимать лишь как указание суммы в 100 динаров в заявке. Нужно четко определить, кто и какой вклад обязуется внести, его стоимость и срок исполнения обязательства.
Почему содержание учредительного акта особенно важно при нескольких участниках?
APR нужны установленные регистрационные данные, но деловые отношения между участниками часто требуют гораздо большего.
Если у общества два или более участника, стоит продумать такие вопросы, как:
- порядок принятия решений;
- большинство, необходимое для важных решений;
- назначение и освобождение директора;
- дополнительное финансирование общества;
- передача долей;
- вход нового участника;
- выход существующего участника;
- действия при разногласиях между участниками.
Если оставить эти вопросы до момента, когда спор уже возник, возможностей для простого решения обычно меньше.
Поэтому учредительный акт стоит воспринимать не только как документ для регистрации, но и как основу будущей работы общества.
Электронная заявка на открытие DOO через APR
С 17 мая 2023 года заявка на учреждение хозяйственного общества подается в APR исключительно в электронном виде.
Это значит, что открытие DOO больше не завершается подачей бумажной заявки в окошке, а проходит через систему электронной регистрации APR.
До подачи заявки нужно проверить, что данные в учредительном акте и заявке полностью совпадают.
К заявке, в зависимости от конкретного случая, прилагаются учредительный акт, документы, удостоверяющие личность участников, документы о представительстве и другие документы, необходимые для регистрации.
Если есть иностранный учредитель, доверенность или документ, выданный за границей, нужно заранее проверить, в какой форме этот документ можно использовать в процедуре в APR.
Электронная подпись и документы из-за рубежа
Для электронного учреждения важно заранее определить, кто будет подписывать учредительный акт и кто подаст заявку.
Квалифицированный электронный сертификат используется для электронной подписи документов и работы в процедуре электронной регистрации.
Если у учредителя нет подходящего электронного сертификата, он находится за границей или используются документы, выданные вне Сербии, подготовку нужно организовать до того, как начнется заполнение заявки.
В зависимости от страны выдачи документа и применимых международных соглашений может потребоваться заверение подписи, апостиль или полная легализация, а также перевод документа на сербский язык.
Не существует одного технического решения, которое подходит каждому иностранному учредителю. Нужно проверить конкретные документы и способ, которым они будут представлены в электронной процедуре.
Сколько длится открытие DOO?
APR принимает решение по надлежаще поданной регистрационной заявке в установленный законом срок - пять рабочих дней со дня ее получения.
Однако это не значит, что весь процесс учреждения общества всегда занимает пять дней.
Общее время зависит от того, сколько потребуется на подготовку учредительного акта, согласование отношений между участниками, получение электронных подписей, подготовку иностранных документов и выполнение других условий до подачи заявки.
Если документы заранее подготовлены правильно, сам этап регистрации относительно короткий.

Что дальше, когда APR выносит решение?
Решение APR приходит в виде электронного документа.
После его получения сначала нужно проверить, правильно ли зарегистрированы данные: фирменное наименование, юридический адрес, участники, доли, директор и порядок представительства.
При регистрации общество получает регистрационный номер (matični broj), а через систему «одного окна» обеспечивается и присвоение налогового номера (PIB).
Однако получение решения APR - не конец процесса.
После регистрации нужно открыть расчетный счет в банке, организовать бухгалтерию, выполнить обязательства по уставному капиталу в соответствии с учредительным актом и проверить налоговые и другие обязательства, вытекающие из конкретной деятельности.
Регистрация конечного бенефициара
После учреждения особое внимание нужно уделить Центральному реестру конечных бенефициаров (Centralna evidencija stvarnih vlasnika).
Новое общество обязано внести данные о конечном бенефициаре не позднее 30 дней со дня регистрации и при этом загрузить документы, на основании которых определен конечный бенефициар.
Есть и возможность внести данные о конечном бенефициаре уже в рамках электронной заявки на учреждение общества.
Согласно действующим правилам, зарегистрированный субъект также обязан ежегодно проверять точность и актуальность внесенных данных о конечном бенефициаре.
Поэтому регистрацию конечного бенефициара не стоит воспринимать как разовую формальность, которая заканчивается сразу после учреждения.
Контрольный список после регистрации DOO
После получения решения APR проверьте как минимум следующее:
1. Решение APR и зарегистрированные данные - правильно ли внесены фирменное наименование, юридический адрес, участники, доли, директор и порядок представительства.
2. Расчетный счет - какие документы банк требует для конкретного общества и лиц, которые будут распоряжаться счетом.
3. Уставный капитал - внесен ли вклад или учредительным актом установлен более поздний срок.
4. Конечный бенефициар - правильно ли внесены данные и загружены ли необходимые документы.
5. Бухгалтерия и налоги - какие обязательства возникают с учетом вида деятельности, оборота и способа ведения бизнеса.
6. Внутренние и договорные отношения - нужны ли трудовые договоры, договоры с директорами, деловые договоры, внутренние акты или другие документы до начала обычной деятельности.
Открытие DOO, если учредитель или директор - иностранец
Иностранное физическое или юридическое лицо может быть учредителем DOO в Сербии, а иностранный гражданин может быть и директором общества.
Для иностранного физического лица подтверждением личности служит соответствующий иностранный документ, а для иностранного юридического лица получают документы из реестра страны, в которой это лицо зарегистрировано.
Документы из-за рубежа требуют дополнительной проверки до подачи заявки в APR. В зависимости от страны происхождения документа может потребоваться соответствующая форма легализации и перевод.
Особенно важно отличать статус учредителя или директора общества от права иностранца проживать и работать в Сербии.
Само по себе открытие DOO, приобретение доли или назначение иностранца директором не дает автоматически права на проживание и работу в Республике Сербия.
Если иностранный гражданин планирует жить в Сербии и работать в обществе, которое он учредил или в котором он директор, вопросы временного проживания (ВНЖ) и права на работу решаются в отдельных процедурах.
Подробнее об этом можно прочитать в материалах о правах иностранцев, временном проживании и едином разрешении на проживание и работу в Сербии.
Сколько стоит открыть DOO?
Общую стоимость учреждения не стоит рассматривать как одну заранее определенную цену.
Сбор APR проверяется по действующему прейскуранту Агентства, а дополнительные расходы зависят от конкретного случая.
На итоговую стоимость могут влиять:
- число учредителей;
- способ подписания документов;
- наличие иностранных учредителей;
- перевод документов;
- апостиль или иная легализация;
- доверенности;
- способ урегулирования отношений между участниками;
- потребность в дополнительных юридических или бухгалтерских документах.
Общество с одним участником-резидентом и простой структурой - это не та же ситуация, что общество с несколькими участниками, иностранными учредителями или более сложными правилами управления.
Когда индивидуальная юридическая проверка особенно полезна?
Индивидуальная юридическая проверка особенно полезна, если учредителей или директоров несколько, документы получены за границей, между участниками есть особые договоренности или нужно подробнее урегулировать управление и будущую передачу долей.
В таких ситуациях открытие DOO - это не просто техническое заполнение заявки в APR.
Нужно проверить, согласованы ли между собой учредительный акт, полномочия, порядок представительства и сопутствующие документы и соответствует ли структура общества деловым отношениям, которые хотят установить учредители.
Кратко: открытие DOO шаг за шагом
Практический порядок открытия DOO можно представить в виде нескольких шагов:
1. решите, кто будет участниками общества и какие у них доли;
2. определите директора и порядок представительства;
3. выберите фирменное наименование, юридический адрес и основной вид деятельности;
4. урегулируйте уставный капитал и сроки внесения вкладов;
5. подготовьте и подпишите учредительный акт;
6. подготовьте документы для электронной заявки;
7. подайте заявку в APR;
8. после регистрации проверьте данные в решении;
9. откройте расчетный счет и организуйте бухгалтерию;
10. урегулируйте вопрос конечного бенефициара, капитала и других обязательств после регистрации.
Если учредителей несколько, документы получены за границей или стоит вопрос проживания и работы иностранного директора, детали полезно проверить до подачи заявки, поскольку исправлять проблемы задним числом обычно сложнее, чем правильно урегулировать отношения с самого начала.
Этот текст носит общий информационный характер об открытии DOO в Сербии и не является юридической консультацией по конкретному делу.
Дополнительная информация об учреждении и деятельности хозяйственных обществ доступна в разделе корпоративного и торгового права на официальном сайте MB Law - Совместной адвокатской конторы Маркович и Богданович. По вопросам, которые требуют оценки конкретных отношений учредителей или документов, можно также воспользоваться контактами конторы.
Частые вопросы
Подается ли сегодня заявка на открытие DOO только в электронном виде через APR?
Да. Заявка на учреждение общества с ограниченной ответственностью подается в Агентство хозяйственных регистров (APR) в электронном виде, через систему APR. Поэтому до подачи учредителям нужно обеспечить подходящий способ электронной подписи и подготовить документы в форме, приемлемой для электронной заявки. Электронная процедура не делает решения учредителей менее важными. До отправки заявки нужно проверить фирменное наименование и юридический адрес, вид деятельности, участников и их доли, директора и порядок представительства. Ошибки в этих данных могут привести к необходимости дополнить заявку или позже регистрировать изменения. Если заявку подает представитель по доверенности, нужно заранее проверить и форму доверенности. Это общая информация; при нескольких учредителях, иностранных документах или более сложном управлении полезна индивидуальная юридическая проверка.
Для DOO с одним участником нужно решение об учреждении, а с несколькими - договор об учреждении?
Да. Если DOO учреждает одно лицо, учредительным актом является решение об учреждении. Если общество учреждают два или более лица, учредительным актом является договор об учреждении. Это различие не только формальное. В решении единственный учредитель сам определяет основные правила общества. В договоре несколько учредителей урегулируют совместные отношения: доли, управление, представительство и другие вопросы, важные для будущей деятельности. Учредительный акт должен содержать предусмотренные законом элементы и быть подготовлен для электронной подачи в APR. Если учредители устно согласны о распределении обязанностей, но не проработали это до подготовки договора, будущие разногласия может быть гораздо сложнее урегулировать. Содержание акта стоит адаптировать к конкретному бизнесу, а не брать без проверки шаблон, который не соответствует отношениям учредителей.
О каких данных учредители должны договориться до подготовки учредительного акта?
До подготовки учредительного акта учредители должны сначала договориться, кто является участниками общества и какая доля принадлежит каждому. Затем нужно решить, кто будет директором, будет ли у общества один или несколько директоров и как будет урегулировано представительство перед третьими лицами. Практично также согласовать фирменное наименование, юридический адрес, основной вид деятельности, размер уставного капитала, вид и способ внесения вкладов, а также срок внесения вклада, если он вносится не сразу. При нескольких учредителях особенно важны вопросы принятия решений: кто принимает какие решения, как действовать, если участники не согласны, и есть ли у кого-то особые полномочия в повседневной деятельности. Часть этих отношений может требовать более подробного внутреннего урегулирования помимо данных, которые регистрируются в APR. Например, двум участникам с равными долями стоит заранее продумать, как они будут выходить из тупика, если не смогут договориться. Решение зависит от обстоятельств конкретного бизнеса.
Какие документы прилагаются к электронной заявке на открытие DOO?
К электронной заявке в качестве основного документа прилагается учредительный акт - решение об учреждении при одном учредителе или договор об учреждении при нескольких. Прилагаются и другие документы, необходимые в зависимости от способа учреждения и данных, которые подаются на регистрацию. Точный набор приложений не одинаков в каждой ситуации. Он может зависеть от того, кто является учредителем, идет ли речь о местном или иностранном юридическом лице, вносится ли неденежный вклад, подает ли заявку представитель по доверенности и нужны ли специальные разрешения для планируемой деятельности. Для иностранных документов может потребоваться перевод и соответствующее подтверждение их использования в Сербии. До подачи нужно проверить, правильно ли подписаны электронные документы и читаемы ли они в установленном формате. Неполное приложение или несогласованные данные могут потребовать дополнения, поэтому полезно составить список документов с учетом конкретных учредителей и структуры капитала.
Какие действия следуют сразу после решения APR, включая конечного бенефициара, банк и налоги?
После получения решения APR новое общество должно без промедления организовать следующие шаги: открытие расчетного счета, привлечение бухгалтера и проверку налоговых обязательств, вытекающих из планируемой деятельности. Также нужно внести данные о конечном бенефициаре в Центральный реестр конечных бенефициаров, если для конкретного общества не действует установленное законом исключение. Порядок на практике зависит от того, начинает ли общество сразу вести оборот, нанимает ли сотрудников, обязано ли регистрироваться для определенного налога и есть ли у него учредители из-за рубежа. Банк будет запрашивать документы по своим правилам и в соответствии с нормами о предотвращении отмывания денег. Бухгалтер должен получить учредительные и регистрационные документы до первых счетов, договоров и выплат. Некоторые налоговые действия могут быть охвачены данными, поданными при регистрации, но это не исключает обязательств, которые возникают позже в зависимости от способа ведения бизнеса. Сроки и отчеты нужно проверить для конкретного случая, так как их пропуск может иметь последствия.
Может ли иностранный гражданин открыть DOO и когда нужны перевод, апостиль или полная легализация?
Иностранный гражданин может открыть DOO в Сербии. Однако документы и способ подачи заявки могут потребовать дополнительной подготовки, особенно если учредитель подписывает документы из-за рубежа, выдает доверенность или если учредителем является иностранное юридическое лицо. Перевод на сербский язык нужен, если документ используется в процедуре и составлен на иностранном языке, по правилам, действующим для подаваемого документа. Нужен ли апостиль или полная легализация, зависит не только от гражданства учредителя, но и от страны, в которой выдан документ, международных соглашений с этой страной и вида документа. Апостиль не является универсальной заменой любой формальности, и полная легализация нужна не во всех случаях. Если иностранный учредитель выдает доверенность, нужно проверить и форму заверения, и возможность электронной подачи. До перевода и заверения стоит точно определить, какие документы будут использоваться, чтобы не получать лишние документы.

Если это ваше дело, первый шаг - это разговор.
ЗАПИСАТЬСЯ НА КОНСУЛЬТАЦИЮ

